東政辦〔2020〕6號
海東市人民政府辦公室
關于成立海東市重大疾病和地方病
防治工作領導小組的通知
 

各縣區人民政府,海東工業園區管委會,市政府有關部門:

 

為強化全市疾病防控工作,進一步理順地方病防控工作機制,根據省重大疾病和地方病防治工作安排部署,經市政府同意,決定成立海東市重大疾病和地方病防治工作領導小組,現將有關事項通知如下:

 

一、組成人員

 

組   長:王林虎  市委副書記、市長

常務副組長:袁 波   市政府副市長

副 組 長:黃生昊   市政府秘書長、辦公室主任

      趙劍平  市衛生健康委主任

      張曉云  市政府辦公室副主任

成   員:程啟煜   市委宣傳部常務副部長

楊 華  市委統戰部常務副部長

吳良厚  市委政法委副書記

馬文選  市發展改革委主任

周永善  市教育局局長

潘海春  市科技局局長

尉寶山  市工業信息化局局長

侃卓才讓 市民宗委主任

韓 龍  市公安局副局長

三永昌  市民政局局長

索 南  市司法局局長

賀建軍  市財政局局長

張啟慶  市人力資源社會保障局局長

王國林  市自然資源規劃局局長

曹良泰  市生態環境局局長

李 軍  市住房建設局局長

趙明軍  市城管局局長

韓海峰  市交通運輸局局長

劉貴堯  市水務局局長

保秀萍  市農業農村局局長

趙幸福  市商務局局長

郭虎春  市文體旅游廣電局局長

韓世林  市應急局局長

燕永翔  市林草局局長

陳文鑫  市市場監管局局長

何 林  市扶貧局局長

李占國  市醫保局局長

程忠輝  市編辦主任

冉東升  海東工業園區管委會辦公室主任

曾水清  樂都區政府區長

汪源來  平安區政府區長

馬維忠  民和縣政府縣長

安永輝  互助縣政府縣長

馬占奎  化隆縣政府縣長

韓興斌  循化縣政府縣長

李 燦  市稅務局局長

董 衛  海東銀保監分局局長

韓秀華  海東軍分區保障處處長

王東智  市總工會常務副主席

羅興海  市紅十字會常務副會長

趙以鴻  團市委書記

安玉珺  市婦聯主席

韓秀蘭  市殘聯理事長

馬成文  市工商聯專職副主席

段廣恩  市供銷聯社主任

李 斌  市衛生健康委副主任

領導小組下設辦公室,趙劍平同志兼任辦公室主任。

 

  二、工作職責

 

  市委宣傳部:負責制定全市重大疾病和地方病防治宣傳工作的任務、政策和措施,協調、指導各縣區宣傳部門開展重大疾病、地方病和職業病防治的宣傳工作。組織開展多種形式的防治知識宣傳,增強公眾自我防護意識。把好宣傳口徑,組織報紙期刊等媒體做好防治宣傳,協調市委網信辦正確輿論引導和監督工作。

 

  市委統戰部:負責結合統戰工作實際,采取多種形式宣傳重大疾病和地方病危害、防治措施,提高群眾的健康意識。充分發揮統戰工作優勢,組織各條統一戰線部門做好重大疾病和地方病防治輿論引導、健康行為方式和監督工作。

 

  市委政法委:協調相關部門做好重大疾病和地方病防治工作,發生較大規模重大疾病和地方病疫情時,負責做好因重大疾病和地方病引發的群體性事件預防處置工作,確保社會治安穩定。

 

  市發展改革委:負責將重大疾病和地方病防治工作列入地方經濟社會發展總體規劃,統籌考慮并優先安排重大疾病、地方病和職業病防治項目。將疾病預防控制機構基本建設項目列入建設計劃,協助行業部門,進一步提升公共衛生服務能力。參與制定疾病防治工作規劃,對重大疾病防治重點地區、防治重點項目予以支持。會同有關行業管理部門調整產業結構,限制和減少職業病危害嚴重的落后技術工藝、設備和材料的使用。對建設項目進行核準和備案時,對涉及職業病危害的新改擴建項目,督促建設單位落實建設項目三同時管理制度,并及時向職業健康監管部門提供建設項目基本情況。

 

  市教育局:加強學校重大疾病和地方病防治工作,開展多種形式的健康教育教學活動。在全市高、中職院校、普通中學開展性病、艾滋病、職業病綜合防治知識教育。配合有關部門研究制定并督促落實因艾滋病造成的家庭經濟困難子女就讀普通高中、高等學校的救助、減免政策。做好外國留學生和公派出國留學人員艾滋病防治宣傳教育工作。利用地方課程或學校課程科學系統地開展心理健康教育,提高全體學生的心理素質。落實將結核病納入新生體檢項目,督促學校做好疫情報告和風險隱患排查,改善學校教學、生活環境,嚴防傳染病疫情在校園內蔓延。

 

  市科技局:支持重大疾病和地方病防治科學研究、創新體系建設和人才培養,提高預防和控制能力。將艾滋病綜合防治知識宣傳納入科普宣傳工作計劃。

 

  市工業信息化局(市國資委):根據省級醫藥儲備目錄,做好市級重大疾病和地方病防治醫藥儲備管理工作。負責加強碘鹽經營企業管理。配合公安、市場監管等部門開展非碘鹽稽查工作,在全市范圍內建立供應有序、渠道暢通、保障有力的合格碘鹽供應網絡,提高碘鹽的普及率和居民合格碘鹽食用率。在行業規劃、技術改造、推動過剩產能退出、產業轉型升級等方面統籌考慮職業病防治工作,促進企業提高職業病防治水平。負責督促市出資企業落實職業病防治主體責任,配合職業健康監管部門做好職業病危害防治工作。

 

市民宗委:負責協助處理重大疾病和地方病防治工作中涉及民族關系的特殊事宜,將防治策略、防治知識等內容納入宣傳培訓計劃。持續推進健康教育進宗教場所活動,協調做好疾病防治宣傳教育活動。探索適宜少數民族地區特點的重大疾病和地方病防治干預活動和策略。

 

市公安局:會同有關部門做好患有重大疾病和地方病特殊人群的服務管理工作,強化對特殊人群和特殊場合防治工作的管理。負責協助做好鼠疫疫區的封鎖、旱獺及其他易染疫動物的交通檢疫工作。會同鹽業管理部門,做好對制售假冒偽劣食鹽案件的查處。調查掌握家養犬數量,設計和制作標識牌,對家養犬實行登記和掛牌管理,采取捕殺或收容等方式減少無主犬數量,從源頭上降低包蟲病感染風險。會同有關部門制定嚴重危害公共安全或他人人身安全的精神疾病患者的監管措施,并依法做好強制收治工作。將艾滋病、結核病防治宣傳教育工作納入監管場所干警、醫務人員和被監管人員的培訓內容;在新入所五項體檢中增加艾滋病、結核病等檢查項目,檢查費用由政府承擔,并落實治療管理工作;依法嚴厲打擊賣淫嫖娼、吸食注射毒品、非法采供血等違法犯罪活動。將艾滋病病毒抗體檢測列為新入所的吸食、注射毒品、賣淫嫖娼以及其他具有艾滋病感染危險行為人員的常規檢查內容,依照規定做好艾滋病檢測和告知工作,并提供相關信息。對監管場所的艾滋病病毒感染者和病人進行醫學管理,對艾滋病病人進行治療,做好轉介工作。會同市衛生健康、市場監管等部門共同做好吸毒成癮者藥物維持治療、清潔針具交換和其他針對吸毒人群的干預工作。配合有關部門做好在公共場所中開展艾滋病綜合防治宣傳教育和干預工作。會同有關部門依法打擊故意傳播艾滋病和利用感染者身份進行的違法犯罪活動。

 

市民政局:將確診的重大疾病和地方病現癥病人家庭優先納入民政最低生活保障予以救助。會同發展改革、財政、衛生健康、殘聯等部門探索制定支持精神障礙患者康復服務工作發展的保障政策,加強康復服務機構管理,不斷提高康復服務規范化、專業化水平。將艾滋病致孤兒童全部納入孤兒保障制度,做好信息收集統計;對感染艾滋病病毒的兒童或患兒補助基本生活費;加強對受艾滋病影響兒童的心理輔導工作。會同教育部門落實艾滋病致孤兒童免費接受義務教育和學前、高中非義務教育減免學費問題。會同衛生健康部門做好接受救助生活無著的流浪乞討人員的艾滋病監測工作。將艾滋病綜合防治知識納入社區日常宣傳。將用人單位不存在或無法確定勞動關系,且符合救助條件的職業病患者納入基本生活救助范圍。

 

市司法局:負責對社區患有重大疾病矯正人員的治療、救助等銜接工作,建立健全監管制度,完善精神疾病的司法鑒定程序,對符合法律援助條件的精神殘疾者、塵肺病患者、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人依法提供法律援助,維護其合法權益。

 

市財政局:做好重大疾病和地方病防治經費的保障工作,負責安排落實重大疾病、地方病和職業病防治經費,并列入同級財政預算,加強防治資金的監管。配合有關部門研究制訂相關政策措施。

 

市人力資源社會保障局:落實國家疾病防治專業技術人才待遇政策和職稱評審和崗位管理政策,建立基層專業技術高級崗位縣域內統籌使用的動態管理機制,健全疾病防治專業技術人員的激勵機制,做好相關政策和管理服務的銜接工作。促進康復后有勞動能力的精神疾病患者就業。將結核病防治知識納入農村勞動力轉移培訓內容。協調將艾滋病防治策略納入職業學校的培訓課程。組織事業單位新聘人員和新參加工作的企業職工學習有關艾滋病防治的法律、法規、政策和知識。對有勞動能力且有就業意愿的艾滋病病毒感染者,提供就業服務和就業援助,幫助其實現就業,積極消除就業歧視,依法保障其就業權益。會同有關部門在城鎮職工中開展防治艾滋病的宣傳教育工作。將艾滋病綜合防治知識納入農村勞動力轉移培訓以及勞動力人才市場職業培訓內容,促進工作場所艾滋病防治工作。負責職業暴露人員感染艾滋病病毒的工傷認定和勞動能力鑒定。督促指導用人單位參加工傷保險,依法履行勞動合同,規范勞動用工管理;對被診斷、鑒定為職業病的職工,依法做好工傷認定、勞動能力鑒定和工傷保險待遇支付工作。依法查處損害勞動力權益的違法行為。聯合衛生健康、總工會等部門組織開展健康企業建設工作。

 

市自然資源規劃局:負責擬定促進環境可持續發展的城鄉規劃,積極協調相關業務部門組織參與重大疾病和地方病同自然環境病因的研究,配合衛生健康部門完成監測和信息化管理。

 

市生態環境局:負責配合做好水源地環境評價與保護,為病區改水提供相關生態環境方面的技術支持。加強環境質量監測與評價,配合有關部門研究環境污染對人群健康的影響,對具有高健康風險的環境污染因素進行管理,加強與健康相關環境信息的共享。對涉及職業病危害的用人單位環境污染防治進行監督管理,依法查處違法行為。對全市放射性同位素、射線裝置的安全防護工作實施統一監督。

 

市住房建設局:負責組織開展城市公共供水水質督查,加強城市污水處理的指導和監督。配合發展改革、水務等部門做好城市縣城供水管網向農村延伸工作。負責組織指導涉及職業病危害的主管行業企業依法開展職業病防治工作并落實各項防治措施。督促主管行業企業落實建設項目職業衛生“三同時”管理制度,將落實情況定期抄送衛生健康部門。參與主管行業領域發生的職業病危害事故的調查處理。

 

市城管局:負責組織開展城市市容環境衛生管理的指導和監督,規范實施垃圾分類收集和處理。

 

市交通運輸局:配合衛生健康等部門開展道路運輸車輛、從業人員、旅客及貨物的重大疫病檢疫,防止疫情通過道路運輸工具傳播。負責協調落實病區緊缺物資和疏散人員的轉運運力,保證重大疫病防治相關物資安全快捷運輸。通過汽車客運站、道路旅客運輸車輛等載體,對旅客和司乘人員開展多種形式的疾病防治宣傳教育。配合衛生健康部門做好重大疾病和地方病監測工作,依法報告疫情。負責指導督促所屬單位落實職業病防治主體責任,配合衛生健康部門做好職業病危害防治工作。

 

市水務局:實施飲水安全鞏固提升工程,優先保障定居點農牧民飲用水安全,配合有關部門劃定水源保護范圍,做好飲用水源保護,實現供水入戶,切斷介水疾病傳播途徑。根據衛生健康部門提供的重大疾病和地方病防治分析報告,因地制宜,通過更新飲水水源、配套水質凈化設備等措施,持續推進和保障農村牧區飲水安全。

 

市農業農村局:負責制定重大動物疫病和地方流行動物疫病防治策略,組織實施動物免疫、動物疫病監測和流行病學調查;組織動物產地檢疫、畜禽定點屠宰場(點)屠宰檢疫,加強病死動物和動物產品無害化處理,對調運動物及其產品進行嚴格檢疫,開展動物衛生監督執法,打擊各種違法行為;負責調查掌握與重大疾病和地方病相關的人畜共患疫情,制定畜間防治計劃,并組織實施;協同相關部門加強重大疾病和地方病防治工作的管理及考核;加快推進農村牧區養殖方式轉變,加強人居環境治理,積極引導群眾改變生產生活方式,使病區群眾遠離致病因素;配合衛生健康部門完成人畜共患病監測和信息化管理,調查掌握犬只感染包蟲病情況,建立犬只驅蟲信息化管理數據庫;組織指導鄉鎮人民政府建立農牧區家犬網絡化登記管理制度,掌握犬只分布狀況,組織指導村級防疫員和農牧民做好驅蟲后犬糞的無害化處理,定期在無主犬聚集的場所或經常出沒的區域投放驅蟲藥餌。負責指導督促農獸藥、飼料生產加工、牛羊養殖屠宰等企業落實職業病防治主體責任,配合衛生健康部門做好職業病危害防治工作。

 

市商務局:負責進一步完善磚茶銷售網絡,在保障邊銷茶市場供應的基礎上,鼓勵經營者加大低氟磚茶的銷售。

 

市文體旅游廣電局:落實文化旅游經營場所開展重大疾病和地方病防治宣傳,在相關文化旅游培訓中增加綜合防治教育內容,加強對民族、邊遠貧困地區的宣傳教育。協調做好開辟疾病防治公益欄目、宣傳報道、刊播防治知識和工作信息。

 

市衛生健康委:負責牽頭研究提出重大疾病和地方病防治工作策略、政策、規劃和措施,落實國家疾病防治專業技術人才培養政策,調查掌握病(疫)情,制定防治方案和技術措施,并組織實施;組織開展病(疫)情監測與管理,定期發布重大疾病和地方病疫情信息,及時向有關部門提供病(疫)情和防治工作信息;對防治措施及防治效果進行評價、監督檢查和技術指導;培訓專業技術人員和醫務人員,組織開展防治知識宣傳教育。負責承擔市防治艾滋病工作委員會辦公室日常工作;開展艾滋病防治行為干預工作;組織實施艾滋病母嬰傳播阻斷;對參與艾滋病防治社會組織開展管理和防治技術培訓,支持社會組織加強能力建設;配合有關部門做好參與艾滋病防治社會組織的監督管理和非法采供血違法犯罪活動進行界定;對未參加基本醫療保險等醫療保障制度的經濟困難人員中的艾滋病病毒感染者和病人免費提供抗病毒治療藥物。組織開展重點人群結核病篩查,指導定點醫療機構規范開展結核病治療,做好結核病患者登記及免費抗結核治療工作。實施精神衛生專業機構、精神衛生專業人員的準入和管理,開展精神疾病調查和信息收集,指導醫療衛生機構開展精神衛生工作。落實職業病防治相關政策和標準,開展職業健康監督管理、職業危害專項治理和重點職業病監測、風險評估,監督和指導用人單位積極做好職業健康管理,落實相關職業健康服務工作。

 

市應急局:配合相關部門做好職業健康相關管理制度的落實和相關法規的宣傳教育等工作。

 

市林草局:組織開展陸生野生動物疫源疫病監測和防控工作;發生陸生野生動物疫情時,會同有關部門啟動應急預案,快速采取防控、隔離等措施。

 

市市場監管局:負責加強食品生產經營領域市場監管,督促食品生產經營企業及經營者落實食品安全主體責任,加強食用農產品入市流通和食品生產經營等環節質量安全監管監測。嚴厲打擊使用和銷售未經檢疫、來源不明動物及其制品的違法行為。加強食鹽質量安全監管,嚴厲打擊假冒碘鹽和不符合碘鹽標準的違法行為。會同供銷聯社加大磚茶市場監管力度,嚴防不合格磚茶流入我市消費市場。加強對治療重大疾病和地方病的藥品和醫療器械的質量監管,做好吸毒成癮者維持治療藥品美沙酮供應的監管等工作。配合衛生健康部門督促企業和個體工商戶做好職業病防治工作。

 

 

市扶貧局:負責與精準扶貧工作有機結合,切實加大對重大疾病和地方病貧困戶、貧困村的幫扶力度;將農牧區重大疾病和地方病防治作為扶貧開發的重要內容,對建檔立卡貧困戶給予重點幫扶。為符合條件的重大疾病和地方病嚴重地區、高發地區,優先安排易地搬遷等扶貧項目。對確診重大疾病和地方病現癥患者家庭優先采取各項扶貧綜合幫扶措施,防止因病致貧、返貧。支持生活困難、有勞動能力的重大疾病和地方病患者開展生產自救工作。配合相關部門做好扶貧對象重大疾病和地方病防治知識和政策的宣傳工作。將農村患有職業病的人員,落實相關扶貧政策,對符合條件的按程序納入建檔立卡貧困人口。

 

市醫保局:負責將參加基本醫療保險的重大疾病和地方病患者納入醫保范圍,落實基本醫療保險、大病醫療保險、醫療救助等政策措施,實施綜合保障,推進“一站式”結算,做好相關政策和管理服務的銜接工作。負責落實醫療救助政策,指導對符合條件的患者及其家庭開展醫療救助工作。加強精神衛生防治網絡建設,制定精神衛生服務價格政策。依據相關法律法規,負責組織確定納入政府定價范圍內的用于艾滋病防治用品的價格,合理確定醫療服務價格。對于已經診斷為職業性塵肺病,但未參加醫療保險且用人單位已經不存在或者無法確認勞動關系,且符合醫療救助條件的納入救助范圍,按照規定將符合條件的塵肺病診療項目納入基本醫療保險支付范圍。

 

市編辦:根據全市疾病防治工作需要,在本級編制總量內,統籌調劑加強重大疾病和地方病防治機構隊伍建設。

 

市稅務局:通過稅收杠桿,支持企業開展健康企業建設工作。

 

海東銀保監分局:與衛生健康部門共同建立職業病預防控制措施不達標責任主體名單定期通報制度,用于金融機構有效識別、計量、監測、控制信貸業務活動中的環境和規避社會風險。

 

海東軍分區保障處:負責組織做好軍隊重大疾病和地方病防治工作,加強軍地合作,協調軍隊力量參與地方重大疾病和地方病防治工作。

 

市總工會、團市委:根據各自工作對象,做好防治重大疾病和地方病的宣傳教育工作,依法維護勞動者的合法權益。參與職業病危害事故調查處理工作。聯合衛生健康、人力資源社會保障等部門組織開展健康企業建設工作。

 

市紅十字會:配合衛生健康部門做好無償獻血的宣傳動員工作。協助政府有關部門對生活困難的重大疾病和地方病患者開展關懷救助工作。協助政府有關部門在多種目標人群中開展重大疾病和地方病預防工作。動員紅十字會會員、紅十字青少年、紅十字會志愿者和紅十字項目社區積極參與預防和控制重大疾病和地方病宣傳教育工作。

 

市婦聯:負責組織開展針對性的重大疾病和地方病防治知識宣傳教育,維護婦女兒童在重大疾病和地方病預防和救治中的合法權益,引導婦女兒童積極參與重大疾病和地方病防治工作以及健康海東建設。積極維護在職業危害企業用工的女職工的職業健康權益。

 

市殘聯:對確診的重大疾病和地方病現癥患者按相關規定優先開展殘級評定,并納入殘疾人相關政策保障范圍。做好因病致殘人員的輔助器具適配、社區康復等服務工作。按照精神殘疾防治康復工作要求,依法保障精神殘疾人的合法權益。

 

市工商業聯合會:動員廣大非公有制企業、非公有制經濟代表人士履行社會責任,積極參與重大疾病和地方病防治工作,為重大疾病和地方病防治捐款捐物,按照國家統一規劃安排用于防治工作。鼓勵和支持民營企業及從業人員主動開展預防重大疾病和地方病有關政策和知識的教育宣傳工作。依法做好對募集資金等資源的管理,引導民營企業配合政府部門開展重大疾病和地方病防治工作。

 

市供銷聯社:建立健全低氟磚茶經營網絡,并承擔低氟磚茶的儲備工作,促進城鄉商品流通。協助鹽業部門加強合格碘鹽管理,完善農牧區合格碘鹽配送體系。開展推廣普及低氟磚茶和食用碘鹽等地方病防治措施以及宣傳教育。

 

各縣區政府:負責開展轄區重大疾病和地方病防治工作,研判形勢,結合當地實際,將重大疾病和地方病防治納入政府重要議事日程,強化組織領導,堅持問題導向,組織和協調開展防治工作,及時研究解決防治工作中的重大問題,全面落實防治工作任務。

 


 
乐透走势图带连线图 股票多少钱能开户 50万股票可以融资多少资金 河南22选5开奖结果 江苏快三一定牛推荐号码 明晚3d开奖号码多少 甘肃体彩11选5手机版 最好的理财方式是什么 河北11选五玩法中奖技巧 有没有靠谱的股票配资平台 北京28最准的技巧 浙江省11选5开奖号 体彩综合走势综合版 工薪家庭如何理财 股票大盘指数号码 股票技术分析书籍 山东体彩11选5