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海東市人民政府辦公室
關于印發海東市糧食安全行政首長
責任制考核辦法的通知
來源:東政辦〔2016〕43號    時間:2016年05月04日    

各縣(區)人民政府,市政府有關部門,省駐市有關單位:

《海東市糧食安全行政首長責任制考核辦法》已經市政府研究同意,現予印發,請認真貫徹落實。

2016年4月22日

海東市糧食安全行政首長

責任制考核辦法

第一條 根據《國務院關于建立糧食安全省長責任制的若干意見》(國發〔2014〕69號)、《國務院辦公廳關于印發糧食安全省長責任制考核辦法的通知》(國辦發〔2015〕80號)和《青海省人民政府關于糧食安全省長責任制的實施意見》(青政〔2015〕70號)、《海東市人民政府關于糧食安全行政首長責任制實施方案》(東政〔2015〕58號)等有關規定,結合我市實際,制定本考核辦法。
第二條 各縣(區)人民政府是落實糧食安全責任制的主體,政府主要負責人為本縣(區)糧食安全工作第一責任人,分管負責人為主要責任人。市政府有關部門負有協調指導責任,督促指導下級業務部門按照糧食安全責任制要求落實相應工作任務,需要本級部門配合落實的考核指標,組織本級力量完成。

第三條 由市政府有關部門組成考核工作組按年度對各縣(區)人民政府糧食安全責任落實情況進行考核。考核工作組組長由市發改委主要負責人擔任,副組長由市農發委主要負責人擔任,成員由市財政局、市國土資源局、市環境保護局、市水務局、市統計局、市市場監督管理局、市編辦、農發行海東分行等部門和單位分管負責人組成。考核工作組辦公室設在市發改委,承擔考核日常工作。

第四條 考核工作堅持統一協調與分工負責相結合、全面監督與重點考核相結合、定量評價與定性評估相結合的原則。

第五條 市政府各有關部門根據糧食安全責任制實施意見的職責分工,結合日常工作對各縣(區)人民政府糧食安全責任制落實情況進行監督檢查。檢查結果作為年度考核的重要依據,納入考核評分體系。
第六條 考核主要內容包括增強糧食可持續生產能力、保護種糧積極性、增強地方糧食儲備能力、保障糧食市場供應、確保糧食質量安全、落實保障措施等6個方面(詳見附件),由各牽頭部門負責按時、按要求完成具體考核工作。
第七條 考核采用評分制,滿分為100分。評分采取定量和定性相結合的原則,對于可量化的考核指標,按落實目標任務的百分比打分,全部完成得滿分,超額完成不加分;對于無法量化的考核指標,按工作完成質量評分。涉及有關數據以統計部門公布的數據為準,沒有統計數據的,以國家和省級主管部門認定的數據為準。考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等次。考核得分90分(含90分)以上為優秀,75分(含75分)以上90分以下為良好,60分(含60分)以上75分以下為合格,60分以下為不合格。  

第八條 各牽頭部門要會同配合部門和單位,結合年度重點工作任務,制定考核實施方案,經考核工作組審核匯總后,于每年3月31日前印發。

第九條 考核采取以下步驟:

(一)自查評分。各縣(區)人民政府按照本辦法和考核實施方案,對上一年度糧食安全責任制落實情況進行全面總結和自評打分,形成書面報告,于每年1月20日前報送市發改委和市農發委,并抄送考核工作組其他成員單位。

(二)部門評審。各牽頭部門會同配合部門和單位,按照考核實施方案,結合日常監督檢查情況,對各縣(區)人民政府上一年度糧食安全責任制落實情況及自評報告有關內容進行考核評審,形成書面意見,于每年2月20日前報送考核工作組辦公室。

(三)組織抽查。考核工作組根據各縣(區)人民政府的自評報告和各牽頭部門的書面意見,確定抽查縣(區),并進行實地考核,形成抽查考核報告。

(四)綜合評價。考核工作組根據相關部門評審結果和抽查情況作出綜合評價,確定考核等次,于每年3月20日前報送市政府審定。

第十條 考核結果經市政府審定后,由考核工作組向各縣(區)人民政府通報,并交由組織部門納入對各縣(區)領導班子和領導干部綜合考核評價體系。

對考核結果為優秀的縣(區)人民政府給予表揚,有關部門在相關項目資金安排和糧食專項扶持政策上優先予以考慮;考核結果為不合格的縣(區)人民政府,在考核結果通報一個月內,向市政府作出書面報告,提出整改措施與時限,同時抄送考核工作組各成員單位。逾期整改不到位的,由市政府領導約談該縣(區)人民政府主要負責人;對因履行職責不到位、存在重大工作失誤等,對糧食市場及社會穩定造成嚴重影響的,年度考核為不合格,并依法依紀追究有關責任人責任。
第十一條 考核工作堅持公平公正、實事求是原則。對在考核工作中存在弄虛作假、瞞報虛報情況的,予以通報批評,并依法依紀追究有關責任人的責任。
第十二條 各縣(區)人民政府要根據本辦法,結合各自實際情況,制定本縣(區)落實糧食安全責任制考核辦法,并報市發改委、市農發委備案。

第十三條 本辦法由市發改委、 農發委負責解釋,自印發之日起施行。

附件:海東市糧食安全行政首長責任制考核表



 
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